و هر کدام علاوه بر حساب بانکی و دفتر جمع آوری کمک های مردمی، بر سر هر چهار راه و خیابان صندوقی برای دریافت اعانات مردمی نصب کرده اند. اینکه چه تعداد از این موسسه های خیریه و صندوق های صدقات دارای مجوز بوده و بر حساب و گردش مالی اینها از سوی سازمان های نظارتی و نهادها نظارت و بازرسی می شود؛ موضوعی است که با حضور معاون سیاسی و اجتماعی فرماندار تبریز، عضو هیات نظارت بر موسسات خیریه تبریز، معاون مشارکت های مردمی کمیته امداد آذربایجان شرقی و رئیس کمیته امداد امام (ره) تبریز در میزگرد ایرنا بحث و بررسی شد. **تعدد صندوق های صدقات؛ نیاز همراه با نظارت معاون سیاسی اجتماعی فرماندار تبریز، توجه ویژه به تعدد صندوق های صدقات و موسسه های خیریه را امری ضروری دانست و گفت: این مقوله چند وجهی است و با توجه به اینکه کمیته امداد و بهزیستی جزء نهادهای حاکمیتی هستند که متولی صندوق بوده و جمع آوری پول بر عهده اینهاست، ولی در کنار آن موسسات خیریه نیز سهم بسزایی دارند. وی با بیان اینکه آوازه تبریز ‘بدون گدا’ به خارج از کشور هم رسیده است، افزود: تحدید موسسه های خیریه و جمع آوری صندوق های غیرمجاز تیغ دولبه است و نمی توان به صورت سیاه و سفید به مساله نگاه کرد، زیرا که چنین رویکردی به اعتماد عمومی خدشه وارد می شود. معاون مشارکت های مردمی کمیته امداد آذربایجان شرقی نیز با اشاره به استقبال این نهاد از توسعه همکاری با موسسه های خیریه مجاز از امضای تفاهنامه همکاری با ۱۵ موسسه خیریه خبر داد. علی حداد در مورد تعدد صندوق های صدقات و خیریه تبریز، مزیت نسبی یا ضعف گفت: تعامل با تشکل های خیریه رویکرد اداره کل است و از طرف دیگر برای تسهیل در پرداخت صدقه از طرف مردم، دریافت صدقه از طریق خودپرداز، تلفن ثابت و تلفن همراه نیز از برنامه های کمیته امداد امام خمینی (ره) است . وی با اشاره به تعاملات و همکاری متقابل با شهرداری افزود : کمیته امداد آماده هر گونه مشارکت در حوزه فعالیت های مرتبط است و در این خصوص وارد تعاملات موثر با شهرداری تبریز شده ایم به طوری که حتی نصب صندوق های کمیته امداد مطابق با مبلمان شهری صورت می گیرد. سعید جلالی، عضو هیات نظارت بر موسسات خیریه تبریز نیز با بیان اینکه این شهر در بین کلان شهرهای کشور بیشترین صندوق های صدقات و خیریه را دارد، گفت: تعدد صندوق های خیریه در استان فرصت ایجاد روح مشارکت در کارهای خیر است و نگرش سهم خواهی درست نیست. وی اضافه کرد: طراحی منابع مالی تشکل های مردمی بسیار مهم است و جلب اعتماد مردم نیز مهمترین رکن فعالیت این موسسه های عام المنفعه است . جلالی با اشاره به اینکه حذف صندوق ها درست نیست، خاطر نشان کرد : اما رعایت شفافیت، اصل اساسی در فعالیت یک تشکل خیریه مردمی است و صندوق هایی که شفافیت ندارند باید حذف شوند. رئیس کمیته امداد شهرستان تبریز نیز این شهر را پیشرو در امور خیریه و کارهای عام المنفعه ذکر کرد و گفت: ساماندهی صندوق ها و موسسات خیریه در کلانشهر تبریز نیازمند مدیریت ویژه است. محمد یاورزاده با بیان اینکه در مدیریت فقر رقابت مطرح نیست، خاطرنشان کرد: ما مدت مدیدی همدیگر را نفی کردیم تا به فقیر کمک کنیم که خیلی از نیروها بخاطر آن هدر رفتند. وی زیر بنای موسسه های خیریه و دریافت صدقات را اعتقاد دینی و اعتماد عمومی دانست و گفت: در کنار دریافت صدقه باید دغدغه اصلی ما تقویت اعتقاد مردم باشد که متاسفانه بعضی موسسه های خیریه باعث ننگ می شوند. رئیس کمیته امداد تبریز با تاکید بر شفاف سازی مدیریت صدقات و موسسات خیریه اظهار کرد: در گذشته مدیریت صدقات موسسات خیریه مافیایی بود و در مقابل شفاف سازی موضع می گرفتند و بیلان مالی ارائه نمی دادند. معاون مشارکت های مردمی کمیته امداد امام خمینی (ره) تبریز نیز اظهار داشت: نهادهای اجتماعی را در دنیا برای کنترل نگرانی های روانی می شناسند و کنترل، پیشگیری و مدیریت جوامع توسط این نهادها انجام می شود . موسی نیرمند افزود : رویکرد صرف اقتصادی نهادهای اجتماعی پاسخگوی نیاز جامعه نیست و مشکلات را حل نمی کند و باید با رویکرد اجتماعی و فرهنگی به دنبال رفع مشکلات باشیم؛ بر این اساس صدقه هم به عنوان یکی از عناصر فرهنگی است که از ایدئولوژی اسلامی اخذ شده و نقش کنترلی،پیشگیری و مدیریتی دارد و نه فقط فقرا بلکه ثروتمندان جامعه را هم کنترل می کند . ** شفافیت مالی موسسه های خیریه؛ زمینه ساز توسعه مشارکت های مردمی معاون فرماندار تبریز، تعداد صندوق های صدقات مجوزدار در تبریز را پنج صندوق خیریه اعلام کرد و گفت: هدف ما ساماندهی صندوق های فاقد مجوز است که در این راستا با شهرداری هم مکاتباتی کرده ایم، اما آنها هم بنابه برخی ملاحظات شفاف عمل نکرده اند. برزگر رویکرد فرمانداری به عنوان هیات نظارت بر تشکل های غیردولتی (سمن) تبریز را مبتنی بر ساماندهی و توسعه کمی و کیفی موسسه های خیریه اعلام کرد و گفت: در این راستا هیات نظارت مرکزی تصمیم ملی گرفته و صدور مجوز در قالب دستگاه های خاص انجام می گیرد که متقاضیان ضمن داشتن صلاحیت های فردی باید صلاحیت های عمومی را هم اخذ کنند. وی صدور پروانه موسسه های خیریه را منوط به داشتن دو میلیارد ریال سرمایه اولیه دانست و افزود: مدت صدور پروانه برای موسسه هایی که قبلا از بهزیستی مجوز داشته و قصد تغییر رویه دارند، دو ساله هست که فرصتی برای دریافت تراز مالی آنها و حضور در مجمع عمومی آنهاست. معاون فرماندار تبریز خواستار شفافیت عملکرد مالی موسسات خیریه و ‘سمن’ ها و نظارت بیشتر بر حساب های مالی آنها شد و گفت: سعی می کنیم روش های سنتی را به سمت روش های نرم افزاری تغییر دهیم تا آهنگ نظارت و تقویت تشدید شود. برزگر اظهار کرد: در وضع فعلی ضمن اینکه می خواهیم موسسه های فاقد مجوز را شناسایی و پلمپ کنیم، در صدد ساماندهی موسسه ها و صندوق های مجوز دار نیز هستیم. وی با بیان اینکه مردم آگاهانه به موسسه های خیریه مجوز دار کمک کنند، خاطر نشان کرد: اغلب گدایان خیابانی از استان ها و شهرهای دیگری می آیند که با همکاری بین دستگاه ها برای جمع آوری آنها وارد عمل شده ایم. برزگر هر گونه نصب صندوق بر ای موسسه های جدید را ممنوع دانست و گفت: حتی موسسه های مجوز دار قدیمی نیز در تعداد صندوق های نصب شده باید مطابق بخشنامه عمل کنند که اکثر آنها مغایر بخشنامه عمل کرده اند. رئیس کمیته امداد امام (ره) تبریز، نظارت و کنترل بر موسسه های خیریه و جوابگو بودن و شفافیت آنها را ضروری دانست و گفت: در بحث جمع آوری صدقات باید تلاش کنیم اعتقادات مردمی خدشه برندارد. وی در عین حال موسسه های خیریه را بازوی حمایتی کمته امداد دانست و افزود: موسسه های خیریه هر کدام طیفی از نیازمندان را پوشش می دهند و ما بر همراهی و تعامل با موسسه های مجوزدار مشتاق هستیم ولی از طرفی موسسه های بدون مجوز که شفافیت مالی هم ندارند در برابر شفاف سازی مقاومت می کنند. یاورزاده، نحوه مصرف صدقات جمع آوری شده توسط این نهاد را بر اساس فتاوای مراجع عظام ذکر کرد و گفت: کمیته امداد از طرف مراجع نظارتی مختلف از قبیل دفتر بازرسی رهبری، سازمان حسابرسی، بازرسی کل کشور، دیوان محاسبات و اداره کل بازرسی داخلی کمته امداد به طور منظم مورد نظارت قرار می گیرد. عضو هیات نظارت بر موسسات خیریه شهرستان تبریز نیز خاطرنشان کرد: شفافیت را جامعه رصد می کند و اگر ورودی و خروجی صندوق ها شفاف باشد، جامعه و افکار عمومی آن را قبول می کند. جلالی گفت: کمیته امداد تاکنون چندین بار پوست اندازی کرده و در مدیریت جدید شرایط را تغییر داده است . وی اظهار کرد: ارتقای کیفیت زندگی خدمات گیرندگان و کیفی بودن خدمات رویکرد اصلی این سازمان باید باشد؛ کمیته امداد چندمنظوره ترین سازمان است در صورتی که عصر سازمان های چند منظوره به پایان رسیده است . جلالی گفت : روح تعامل در موسسه های خیریه تقویت شده و نقش های سیاسی جای خود را به نگرش های معنوی و تخصصی داده است. معاون امور مشارکت های مردمی کمیته امداد شهرستان تبریز نیز با اشاره به لزوم وجود تشکل های خیریه در استان پیشنهاد تشکیل دبیرخانه موسسه های خیریه و ستاد احیا صدقه را ارایه کرد . نیرومند افزود : وقتی یک شهروند ثروتمند کمکی را به نیازمندان انجام می دهد باری از روش دوش وی به لحاظ استرس اجتماعی و بی تعادلی برداشته می شود که بر این اساس به انفاق در اسلام تاکید شده است . وی با بیان اینکه صندوق های صدقات آسیب های اجتماعی را کاهش و حس مشارکت را تقویت می کند، خاطرنشان کرد: ضریب نفوذ اجتماعی صندوق های صدقات در شهرستان تبریز ۳۰ درصد است که باید کمیته امداد آن را به ۱۰۰ درصد برساند. ** انقطاع فقر نسلی؛ ماموریت موسسه های خیریه عضو هیات نظارت بر موسسه های خیریه شهرستان تبریز با بیان اینکه اگر کمیته امداد امام (ره) عملکرد مناسبی داشته باشد، فقر نسلی قطع می شود، گفت: بر این اساس کمیته امداد کیفیت زندگی را برای افراد تحت پوشش خود افزایش داده و فقر نسلی را قطع کرده است یعنی فقر از پدر به پسر و از پسر به فرزند نمی رسد. وی تاکید کرد : فضای دهه ۱۳۹۰ بهترین فضای تعامل بین موسسه های خیریه است. جلالی افزود : فرهنگ سازی رسانه ها نیز همواره در لایه های اجتماعی خود را نشان داده و تاثیرگذاری آن در ارتقای شرایط حاکم بر این حوزه حساس از گذشته تاکنون راهبردی بوده است . ۶۱۳۲/۳۰۹۳/۵۱۸